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新土地管理法1月1日正式实施,将对农民带来什么影响?花椒肉是什么地方的菜

文成新闻网-文成本地新闻资讯 时间:2020年01月07日 17:31

  《中华人民共和国土地管理法》修正案于2020年1月1日起正式施行,该法修改的重点,主要集中在土地征收、农村宅基地管理制度改革和集体经营性土地入市三大方面。花椒肉是什么地方的菜

  如果有农民想要转让手里的宅基地,也不能转让给城里人。按照规定,非同一农村集体经济组织成员不得受让宅基地使用权。也就是说,同村的村民之间可以相互转让,城里人是不行的。

  发改委规划司城乡融合发展处处长刘春雨指出,城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

  “自愿有偿”是农民退出宅基地的先决条件。《中华人民共和国土地管理法》修正案明确,对于进城落户的农村村民,将落实自愿有偿退出宅基地的政策。这意味着,地方政府不得违背农民意愿,强迫农民退出宅基地。

  有些农民已经进城,也不希望老家的宅基地一直闲着。针对这种情况,《中华人民共和国土地管理法》修正案中明确规定,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

  那么问题来了,退出的宅基地归谁呢?根据相关规定,宅基地只能在本集体内部流转,或者退给集体组织。

  依照我国现行法律法规,宅基地私下买卖属无效行为。私下转让宅基地,看起来是买卖双方各取所需,但其实这一行为存在着极大的风险。

  例如,城市居民购买农村宅基地房屋,卖房方会因为拆迁或其他经济利益的驱动而提起要求确认合同无效的诉讼,花椒肉是什么地方的菜不但给宅基地房屋的买受人带来极大的烦恼,还可能遭受经济上的巨大损失。

  新《土地管理法》“三块地”改革是修改重点。在宅基地改革方面,新《土地管理法》在原来“一户一宅”的基础上增加了户有所居的规定,同时,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。中国农业大学中国土地政策与法律研究中心主任朱道林表示,这有利于充分有效使用土地,为农民增加财产性收入。朱道林介绍:“城镇化发展过程当中,一些农村宅基地出现闲置。这样就涉及到农村宅基地如何退出和流转的问题,所谓退出就是如何让闲置的或者已经破旧的农村宅基地,花椒肉是什么地方的菜如何恢复它的土地条件,或者复垦成耕地来腾退建设用地指标。”

  自然资源部法规司司长魏莉华强调,《土地管理法》规定,允许进城落户的农村村民退出宅基地,前提是依法自愿有偿。魏莉华表示:“因为农民变成市民真正实现城市化是一个漫长的过程,在整个过程中我们要有足够的耐心。如果农民不愿意退出宅基地,地方政府不能强迫其退出宅基地,必须是在自愿有偿的基础上。”

  在土地征收方面,全国人大常委会法制工作委员会经济法室副主任杨合庆介绍,在修改当中将保护农民利益作为基本原则和重要目标。花椒肉是什么地方的菜杨合庆表示:“在征地方面改革了征地程序,要求政府在征地之前开展土地状况调查、信息公示,还要与被征地农民协商,必要时组织召开听证会,跟农民签订协议后才能提出办理征地申请,办理征地的审批手续,所以这极大保护了农民利益。”

  土地管理法的修改,坚持土地公有制不动摇,坚持农民利益不受损,同时,也坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。土地管理法的修改将原来所用的“基本农田”全部修改为“永久基本农田”。魏莉华指出,这个修改不是简单的文字修改,而是理念的重大转变。魏莉华介绍:“目前已经完成了2887个县级(行政区域)永久基本农田的划定工作,这次新修改的土地管理法明确规定永久基本农田经依法划定后任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途,要求永久基本农田必须落实到地块,纳入数据库严格管理。总之,保护耕地,保护永久基本农田,是我们土地管理法的核心和宗旨(之一)。”

  在永久基本农田这条红线不能随意变动的同时,《土地管理法》对集体经营性建设用地入市采取了更灵活的办法。新修改的土地管理法破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍:删除了原来土地管理法的第43条——“任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地的规定”,增加规定“农村集体建设用地在符合规划、依法登记,并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下,可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用,同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让”。魏莉华认为,这是最大的亮点:“这是土地管理法一个重大制度创新,取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制,为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍。”

  杨合庆指出:“在集体经营性建设用地入市制度方面,改变了过去农村的土地必须征为国有才能进入市场的问题,能够为农民直接增加财产性的收入。”

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